办实事·地方策|内蒙古：有温度、有速度，用情用力为民解忧

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　　办实事·地方策|内蒙古：有温度、有速度，用情用力为民解忧

　　在内蒙古开一家50平方米以下的小餐馆，过去需要跑7个部门、交30多份材料，现在整合成“一件事”之后，只需到一个窗口，提交一次材料，一次就能办好。

　　“我为群众办实事”实践活动开展以来，内蒙古聚焦群众和企业普遍关注、需求集中的领域，从线上线下两端发力，线上重点推动“一网办、掌上办”，线下着力开展“一次办、帮您办”，积极提供有温度、有速度的政务服务，提升企业、群众获得感、满意度。

　　内蒙古政务服务大厅。岳帅琪摄

　　内蒙古自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰在党史学习教育动员会上强调，要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，组织广大党员结合各行业各单位实际，立足本职工作用情用力为民解忧，推动解决群众的“急难愁盼”问题，更好满足他们对美好生活的向往，更好保持党同人民群众的血肉联系。

　　全区务实开展“我为群众办实事”实践活动，把解决具体问题与建立长效机制结合起来，紧盯群众的“急难愁盼”问题，突出民生大事要事，分层分类制定工作计划和项目清单。党委常委认领重点民生实事31项，全区县处级以上领导班子和机关企事业单位党员干部确定民生实事24.4万余件，实施直接造福于民生项目7672个，在解民忧、纾民困、增民利中密切党群干群关系。

　　为民办事“加速度”：上午申请，下午开张!

　　“现在办事效率真高，坐那里等一会儿就拿到了营业执照和公章，下午公司就开张!”内蒙古锡林郭勒盟乌拉盖管理区固腊卜塞汗商贸有限公司负责人介绍说。

　　“以前要注册一家公司，营业执照、公章、税务发票、员工社保登记、缴存公积金、银行账户开户，跑完所有部门全办下来，怎么也得一周左右。”该负责人介绍说，上午10点多她来到政务服务大厅，发现有个“六合一”套餐，要办的事只需一个窗口受理。交上材料没多久，工作人员告诉她，所有手续都办完了，连公章都给刻好了。

　　乌拉盖管理区内新开办市场主体免费刻制印章，实现企业开办“零成本”。人民网 富丽娟摄

　　“费用是多少?”

　　“一分钱不花。”

　　为了减轻企业负担，乌拉盖管理区内新开办市场主体实现免费刻制印章，在全程帮办跟办免费的基础上，由政府买单为企业免费发放税控设备、免费刻制印章、免费邮寄，实现企业开办“零成本”。

　　乌拉盖管理区固腊卜塞汗商贸有限公司是第一个领取免费印章的企业，该企业负责人说，很开心赶上了好政策，为自己节省了650元的刻章费用。

　　据了解，今年以来，在加快建设全区一体化“互联网+政务服务”实体政务大厅和网上服务平台的同时，内蒙古自治区力求做到“五打破、五建立”，即：打破“层层审批传统”，建立“集中审批”机制;打破“依机构设窗”，建立“综合受理”机制;打破以往窗口按部门“摆摊设窗”的传统，建立“窗口综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的衔接机制;打破“不规范受理”，建立“标准化受理”机制;打破“人员归属壁垒”，建立“审管分离”机制。

　　同时，内蒙古自治区政务服务工作以“四办”(一网办、掌上办、一次办、帮您办)为抓手，全力打造“服务有温度、办事有速度”的“蒙速办”政务服务品牌，通过建设全区统一政务服务网和“蒙速办”移动端，让更多政务服务事项通过网上可查、可办，让数据替群众跑腿。

　　多伦县政务服务，将“只进一扇窗，最多跑一次”的目标落到实处。人民网 富丽娟摄

　　据自治区政务服务局局长鲍建中介绍，“四办”工作目前已取得初步成效。具体来看，“一网办”方面，推动“一网通办”改革不断深化，自治区、盟市、旗县纵向三级网络覆盖率已实现100%，乡镇接入率达到96%，自治区、盟市、旗县的3800多个部门，以及1600多个苏木乡镇、嘎查村的事项已全部入驻网上政务服务大厅，审批效率大幅提升。

　　突出实践特色，激发广大党员干部立足岗位担当作为。内蒙古充分发挥窗口服务单位党员干部直接联系服务群众作用，深入开展“戴党徽、亮身份、办实事、树形象”活动，持续推进窗口单位办实事、转作风，优化服务流程2.4万项、推出3.8万项“互联网+政务服务”项目，评选“岗位建功先锋”1928人，聚焦群众办事高频事项推进办事事项和数据归集共享，让群众少跑腿、让数据多跑路。

　　“开门纳谏”：解决实际问题，回应基层群众关切

　　鼻子堵、眼睛痒、打不完的喷嚏、擦不完的清水鼻涕、外出只能戴鼻腔过滤器……对于许多患有过敏性鼻炎的市民来说，又到了一年中最难熬的8月份。呼和浩特市民崔女士说：“因为过敏性鼻炎和哮喘，这些年我已经6次被送到医院抢救，每次都是惊心动魄，被医生从死亡线上拉回来……”

　　“通过我们3年获得的数据来看，对过敏性鼻炎确诊患者做过敏原的检测，经统计分析，目前从高往低排，排在阳性率前4位的花粉，是夏秋季节的花粉，蒿属植物是排第一位的。”内蒙古自治区人民医院耳鼻喉科主任医师刘晓玲介绍。

　　“拔蒿草 防过敏”为民办实事实践活动一开办就吸引了广大市民的注意力。7月上旬，呼和浩特市四大班子领导带头，广大市民群众积极响应，五万余名干部群众利用双休日在市民生活区域内拔蒿草、办实事。

　　五万余名干部群众利用双休日在市民生活区域内拔蒿草、办实事。人民网 富丽娟摄

　　呼和浩特市要求相关部门及广大专业人士要大力普及专业知识，把拔掉哪里的蒿草、拔掉什么蒿草、拔掉身边蒿草起到的效果等广而告之，号召广大市民及时拔掉人居和工作环境周边的蒿草，在人力所及范围内，尽量减少蒿草数量，努力降低人居生活环境内蒿草花粉浓度，减轻个体过敏程度和过敏反应。

　　在呼和浩特市党史学习教育中开展的“我为群众办实事”实践活动中，各地区各部门各单位通过前期调研、“开门纳谏”征求意见建议等方式，已制定重点民生项目或为民办实事事项1593个，这些事项向社会公布，并由党员领导干部带头认领，积极推动落实。全市县处级以上党员领导干部深入基层联系点开展调研1400余次，征求到各方面意见建议5100多条。

　　呼和浩特充分利用书记信箱、市长信箱、“12345”热线电话等渠道“开门纳谏”。自4月1日发布市本级“开门纳谏”公告以来，“12345”接诉即办等平台累计受理市民诉求19.8万件，直接答复13.1万件，生成工单6.7万件，已办结4.4万件。

　　走好网上群众路线，切实为民办实事。党史学习教育开展以来，全区各地各单位把党史学习教育同解决实际问题结合起来，将开展党史学习教育的成果转化为增进民生福祉、加快高质量发展的成效。

　　群众之事无小事。“今年夏季的雨来得又早又多。小区东门路面的积水很严重，我只能蹚水回家。”家住通辽市科尔沁区的网友在人民网“领导留言板”留言表示。

　　通辽市委督查室工作人员看到留言后，立即将留言转到了通辽市住建局。市住建局工作人员第一时间派专人到现场调查，发现情况与网友所说一致，确实存在雨水排泄不顺畅的事实后，根据技术人员编制的施工方案，组织施工人员进场施工，在该路段新建雨水管道241米，增设雨水检查井及收水井21座。不到一个月的时间，网友反映的雨水排水不畅问题得以解决。

　　道路积水问题解决后，该网友反映：“如今再也不用担心下雨天蹚水回家了。排水通畅了，咱老百姓的心气也顺了!”

　　通辽市委督查室主任张鸿生表示：“每天上班后，我们的工作人员就会打开人民网‘领导留言板’的网页，浏览最新的留言情况，将网民留言第一时间转交到相关部门，并督促处理解决。我们对网民留言工作的要求是逢‘留’必办，并且要做到‘事事有回音，件件有着落’。”

　　在包头，“办不成事”反映窗口成为一道独特的风景。包头市各级政务服务部门在“我为群众办实事”实践活动中，聚焦群众办事的难题，设立了一个个“办不成事”反映窗口。这一独特的办事窗口能够“想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需”，是为民办实事的生动典型，获得了广大群众一致好评。“有了这个窗口，就等于有了‘兜底’服务，我们来办事的老百姓很感动，也吃了个‘定心丸’!”

　　一位市民在九原区政务大厅“办不成事”反映窗口咨询“4050”补贴未发放事宜，得到了工作人员细致的解释。“咱们大厅的这个反映窗口设置得太好了，可以让我们这些接受能力慢的群众慢慢坐下咨询，而且窗口工作人员的服务态度也特别好!”

　　回应群众关切，集中实施重点民生项目。内蒙古研究制定《自治区省级层面“我为群众办实事”项目清单》，提出共性任务3项，“五个着力”相关任务49项，统筹指导分管领域、所在部门、基层联系点、包案化解信访事项责任地区和部门全力落实重点民生项目。自治区直属机关单位坚持走在前、作表率，在认真汇总梳理征求意见建议基础上，紧扣职能职责提出自治区厅局办实事事项清单，面向基层群众、面向一线职工、面向服务对象全部公开公示。

　　群众无小事：一条路、一座桥，把工作做到老百姓的心坎上

　　“这座桥在我家和耕地中间，以前每到雨季都很怕走这条路，稍不留神就会连人带车拐进坑里。现在桥建好了，从这儿经过再也不担心了。”村民顾世君说。兴安盟科右前旗金山村画家窑屯，村子中的一条凹进去近1米深的过水路面，曾经是百姓出行的“拦路虎”。尤其是雨季来临，这段路严重影响百姓的生产、生活和出行安全。修建一座板梁桥成了当地村民的迫切心愿。

　　为解决百姓出行问题，金山村“两委”着力解决群众“急难愁盼”问题，积极联系前旗发改委筹措资金36万元，新建了一座长10米宽7.5米的板梁桥。目前，该桥已正式通车。这座桥不仅造福了金山村百姓，也让附近几个村的百姓出行更加方便了。

　　一座新桥在金山村画家窑屯架起，连接起党群、干群关系。解俊奎摄

　　在通辽市，乌珠穆沁社区第五党支部组织委员赵德兴在走访征集“我为群众办实事”意见建议时，发现了社区西侧老平房区的李云胡同内存在路面损坏问题。在道路下方，此前一条自来水管道破损，由于气温转暖冻土融化及往来车辆不断碾压，修复管道后回填好的路面形成了一个长4米、宽3米、深约50厘米的大坑。每逢降雨，道路变水沟，泥泞不堪，给往来车辆及附近居民出行造成极大不便。

　　赵德兴了解情况后，第一时间通过社区党委向党员们发出“为居民义务修路”的倡议。“我是党员，我帮你!”社区党委委员、各支部党员积极响应，分工协作，投身道路修缮工作。党员们或运送砂石，或平整路面，破损道路得以迅速平整修复。

　　道路的修缮，不仅保障了百姓的安全也提升了他们的获得感和幸福感。“真的感谢他们。这下好了，我们居民往来出行安全了!”居民张大娘的喜悦之情溢于言表。面对赞誉，赵德兴表示，“作为一名党员，学党史办实事是我们践行党史学习教育的出发点，为居民解决点儿实际困难都是我们应该做的!”

　　“我为群众办实事”是践行党的群众路线的根本途径，是党联系群众、依靠群众、服务群众的根本目标。内蒙古各级党组织将“我为群众办实事”实践活动不断深化、细化、优化，着力破解群众“急难愁盼”问题，将“一切为了群众、为了群众的一切”落细落实落地。

　　内蒙古各级党组织通过实地走访、民意调查、座谈交流等方式，深入基层群众、生产生活一线、下属单位、服务对象，广泛听取意见、了解民生需求，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感，激励全区广大党员干部展现新作为，书写新篇章。

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（编辑：野马及川）