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  • 国家公务员考试热点:高校欠债不能让学生买单(2)

    发布时间:2014-09-23 16:07:34 呼和浩特人事考试信息网 来源:凤凰网评论 公务员考试群 华图在线APP

      时隔7年之后,同样以5000元学费标准计算。2013年,我国城镇居民人均可支配收入26955元,全年农村居民人均纯收入8896元,大学学费占城镇居民人均可支配收入的18%,占农村居民人均纯收入的56%,可见现在大学学费依然偏高,此轮大学学费的上涨,更加重了中低收入家庭的负担。

      高校是否在用学生学费抵债?中国高校的收入来源有多个渠道,其中较为重要的两类,一类是财政投入,另一类是学生的学费收入。早在《新周刊》2010年的一篇文章中就提及,我国公立高校负债严重,部分高校已经面临资不抵债的困境。据统计,我国1164所公办高校,总负债超过2600亿元,办学经费的不足是学费涨价的原因。

      恢复高考后的三十余年来,中国共选拔了5000余万名大学生,中国的大学经历了市场化(如取消毕业分配和实行收费制)、国际化(如“建世界一流大学”和大规模合并)、产业化(如疯狂扩招和建大学城)三大高潮。而大学也逐渐变得像混合了政府和企业功能的奇怪公司:是公共服务,却由家长们高额支出;是产业经营,却背负了2600亿元债务;出售产品,却没有售后服务;是投资,却不保证你的回报。

      我国大学不断扩招,校方认为招收更多新生意味着更多的学费,但这庞大的债务该由谁来买单?由新入学的学生来承担是否合理?因为是公立学校,债务部分是由国家、即纳税人来买单的。但巨额债务很多都是由校方腐败、行政机构冗余和浮夸造成的,如果由纳税人买单,对于没有债务的学校是不合理的。

      同样是针对债务负担沉重的大学,美国市场化的处理方式显得更灵活。根据报道,2005到2010年间,美国有66所大学破产,既有公立也有私立,既有专科的也有本科学校,这些大学在宣布破产后并被拍卖。而对于颇具“中国特色”的中国高校来说,严重的“官僚化”和“衙门化”、行政机构过度冗余,是大学支出大的重要原因。熊丙奇曾在过去的采访中尖锐地指出,中国不仅没有一流大学,连真正意义上的大学都没有,他认为大学最严重的问题是高校行政级别官学不分。“真正的大学首先不会以行政力量为主导。北京大学的行政机构有27个。有的大学甚至有40多个行政机构。每个机构设正处长,若干副处长、科长,导致上百个正厅级、四五百名处级、上千名科级干部。”他进一步估算:一人每年五六万年薪,一年几千万就这样耗尽,这成为学校行政支出大的重要原因。

      大学,回报渺茫的人生圈套?对于大部分学生来说,出于何种目的上大学,他们并没有清晰的概念。大部分学子按照传统的教育路径和惯性的思维模式,在经过数年的寒窗苦读之后,把对未来的期许放在了“大学”上。然而在中国,大学是一个不承诺售后服务、问题多多、混合了多种功能和效力的“怪胎”。

      大学本应是促进社会阶层垂直流动、缓解阶层板结的公器,而现在,大学毕业生却成了教育产业链上最被动、低端产品。时至今日,我们用来评估一所大学的标准还都是——教师发表文章的数量、获得拨款的多少、录取分数线和毕业率等指标,但在大学为其学生做了什么的问题上却思考的很少。

      大学内的学术舞弊和资金腐败、教授和学生的两性乱象、层出不穷的自杀案件,早已让公众感到习以为常。与无用的行政课相比,学子们内心的焦虑显得更加切实和具体。在智力资源不足的院校里,学生们不得不急于求成地学几门在市场上吃得开的技艺,不得不相信关系和潜规则,却很少有人关注所谓“完人”的要求,大学堕落成为生产不合格产品的坏公司。

      而这批“产品”在毕业后的许多年内,在巨大的社会竞争压力下,又沉浸在“成人式”的奋斗中——找工作或保住工作,结婚或挽救婚姻,抚养教育孩子。他们对自己的天赋和志向不确定,明里暗里受着父母对他们的要求的影响,巨大的社会竞争和压力下,他们也容易分心去关注所谓的“市场”。

      杜波依斯曾这样概括大学精神:真正的大学将永远只有一个目标——不是去谋衣食无忧,而是探寻丰衣足食后的人生意义与宗旨。1850年,赫尔曼·麦尔维尔——他17岁时就结束了正式的在校教育——写道:“捕鲸船是我的耶鲁和哈佛大学。”他使用“大学”这个词作为他“发现自我”之地的代名词。

      然而在中国,谈论这些显得是那么可笑和不切实际。在中国的高校,独立思考的知识分子严重缺货,合理的学校制度遥遥无期。有些学子难以找到目标,在大学中困惑不已;另外有些学生则紧盯荣誉、安然自得,成长为聪明精致的利己主义者。每个学生都能拥有大学所提供的最好体验,这纯属不切实际的想法。但如果只给富有的少数人提供优质的学习和成长的机会,这将是一个社会的噩梦。如果没有公平、去行政化、宽容、智慧的大学教育,没有合理的学校组织结构,那么“中国是否有真正的大学”尚值得探讨,“建造世界一流大学”更是一个天方夜谭般难实现的梦。

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